日本是地震、火山噴發等自然災害多發國。隨着赴日中國遊客的數量的增長，“遇險”的可能性也在增加。雖然日本社會已建立一套成熟完善的災害應急體系，但是中國遊客在遇到這些災害時又應該怎樣確保自身的安全呢?近日，記者帶着一系列問題，採訪了日本旅游業政府主管部門觀光廳。
外國遊客安全受重視
日本災害應急體系由三個層次構成。首先是國家層面的《防災基本計劃》，由中央政府制定，是災害應急體系的總綱領。地方政府根據基本計劃，因地制宜出台《地區防災計劃》。學校、鐵路等公共設施再據當地防災計劃，制定細緻入微的災害應急預案。
不過，受語言障礙、缺乏基本避難常識、文化差異等因素影響，這一以日本人為對象的災害應急體系，未必能保證外國遊客在日本遇到自然災害時的人身安全。觀光廳資料显示，曾有外國遊客因未能理解日語播報的海嘯警報而未及時疏散，還有外國遊客在地震發生后不知所措，陷入恐慌。
“日本是災害多發國，我們日本人已習以為常。但包括中國人在內的外國遊客在發生地震時會慌張。中國人對地震的感覺，和日本人是不一樣的。所以，在發生自然災害時，必須對外國遊客採取不同的應急預案。”觀光廳負責保護外國遊客人身安全事務的工作人員山崎亮介對記者說。
據山崎介紹，在“3?11特大地震”后，觀光廳開始出台一系列措施，努力把外國遊客也納入日本災害應急體系。
2012年10月，觀光廳出台《保障訪日外國遊客安全手冊》，要求各地方政府將外國遊客納入當地“防災計劃”，保障發生自然災害時外國遊客的人身安全。這份安全手冊介紹了“外國遊客的特性”“外國遊客需要的信息”等內容，並對如何在平日做準備、如何應急等給出了詳細建議。
“近幾年，訪日外國遊客呈激增態勢。我們一直在建議日本各地方政府，特別是京都等重點旅遊城市重視外國遊客遇到災害時的人身安全問題。”山崎說。
在觀光廳大力推動下，日本各地對外國遊客的重視程度顯著提高。埼玉、奈良等地已將外國人納入當地防災計劃當中。部分地區的臨時避難所配備了適合外國人口味的儲存食品，並設置了多語言標誌。本月16日，神奈川縣川崎市模擬大批外國遊客在地震后無法返回酒店的情景，舉行了一場災害應急演練。
此外，觀光廳還重點要求賓館、旅遊景點等遊客集中的地方制定以外國遊客為對象的應急預案。觀光廳向這些地方提供了包括應急預案模板在內的操作指南，並予以一定資金支持。
APP推送預警中文信息
那麼，倘若在日本遭遇地震等自然災害，中國遊客該如何應對呢?
發生災害時，準確、及時的信息推送對保障遊客安全而言至關重要。“發生地震時，日本國內運營商的手機都能收到警報，但外國的手機是收不到的。為了向外國遊客及時發布災害信息，觀光廳開發了一款叫‘safety tips’的災害預警APP(手機應用軟件)。”山崎說。
“該軟件能夠根據GPS定位自動實時推送最新災害預警，並提供災害時緊急中日對照交流用語、災害發生時的避難行動建議等服務。”山崎表示，該軟件可根據手機系統語言設置選擇中文界面，建議中國遊客在赴日時下載安裝，以備不時之需。
山崎認為，若遇到地震等災害時身處賓館、車站等公共設施，最重要的是聽從日方工作人員疏散避難，切勿擅自行動。
他說，日本賓館、地鐵等公共設施都制定有十分完善的災害應急預案，這些設施的工作人員也一般接受過嚴格的專業災害應急訓練。他們會根據應急預案的操作指南，及時、準確地將遊客疏散到安全地帶。
山崎表示，希望中國遊客遇到這種情況時聽從日方工作人員指揮，若擅自行動，不僅可能給自身安全帶來危險，還會對日方的疏散避難造成困擾。
他提醒中國遊客，若在大街上遇到地震時，也應向車站等最近的公共設施求救，因為這些公共設施既有專業人員，也有應急用品，並能夠提供最近的避難所等信息。本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://toptour.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】
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