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    　據外媒報道，國際機場理事會(ACI)近日發布預測稱，今後20年，全球民航乘客將增加到現在的2倍以上，其中，中國乘客所佔的比例將超過美國居世界首位。

　　該項預測稱，全球民航乘客將由2017年的82億人次，增長到2040年的209億人次。

　　其中，特別是中國的乘客將急劇增長，到2040年佔全球民航乘客總數的比例將達19%。美國將退居第2位約佔15%，居第3位的為印度約佔6.3%。

　　近年來，全球航空業大舉投資對機場進行改擴建，新機場建設項目也是在熱火朝天地推進。儘管如此，國際機場理事會指出，民航業需要進一步加大投資力度，以應對民航乘客的大幅增長，避免機場出現嚴重擁堵狀況。

　　預計2017-2040年全球民航乘客增長率居前10位國家如下：第1位越南7.8%、第2位印度6.8%、第3位沙特阿拉伯6.2%、第4位阿拉伯聯合酋長國5.7%、第5位中國5.5%、第6位菲律賓5.4%、第7位印度尼西亞5.4%、第8位哥倫比亞5.4%、第9位墨西哥5.4%、第10位馬來西亞4.8%。(王英斌)

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　　泰國旅遊和體育部部長威拉薩18日在泰國普吉視察遊船傾覆事故中沉沒的“鳳凰”號的打撈情況時說，泰方將把“鳳凰”號轉移上岸並封鎖船體，以便開展調查。

　　威拉薩說，“鳳凰”號艙內積水排空后將在當天被運往船塢，由專家對船體進行檢查。他說，“鳳凰”號船體是沉船事故中的重要證據，為了展開嚴密調查，任何涉案方都不允許接近這一證據。泰國政府將把船體完全封鎖，派安保人員進行24小時看守，任何人入內進行取證或對船體進行清潔，都須經過警察及調查人員的許可。

　　與威拉薩一同視察打撈情況的中國駐泰國大使館參贊兼總領事李春林說，近一段時間以來，泰方在強化旅遊安全、便利和服務外國遊客方面出台了很多措施，中方希望這些措施能夠為遊客提供安全和服務保障，中方將繼續同泰方深化旅遊安全合作。

　　今年7月5日下午，“鳳凰”號和“艾莎公主”號遊船在泰國普吉島附近海域遭遇特大暴風雨，船隻發生傾覆並沉沒。“艾莎公主”號上42人悉數獲救。“鳳凰”號上載有101人，其中87名中國遊客中有40人獲救、47人死亡。(新華社)

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　　俄羅斯的農村、農業要走出困境，任重道遠。既是產業的振興、農村的振興，也是生態的保護、文化的守護。莫斯科國立大學國外社會經濟地理系主任亞歷克斯·納穆夫認為，以俄羅斯之大，農村發展不能一刀切，需要因地制宜，實行多元戰略。只有充分考慮到經濟、環境與社會平衡的農業發展模式、鄉村發展模式，才是可持續、充滿生機的。

　　以“重工業”“軍工業”為產業支柱的俄羅斯，這些年，正期望藉助農村的發展、農業的發力，扭轉“重工輕農”的跛腳現象，改變農村日趨衰落的局面，尋找經濟的新增長點。

　　但俄羅斯的“農業振興”之路眼下正陷入“人口短缺”困境。如何增加農業人口、提升農村人氣，是俄羅斯農村地區發展迫在眉睫的難題，也是一大看點。

　　“人煙稀少”制約發展振興

　　無論是從飛機上俯瞰人口密度每平方公里僅1.01人的遠東、西伯利亞一帶，還是驅車行駛在莫斯科、聖彼得堡這些大城市的郊區，“地方太大，人口太少”，幾乎是所有人的感受。俄羅斯政府的難言之苦——人口問題正極大困擾着這個國家的經濟發展。

　　擁有1700多萬平方公里的俄羅斯，人口只有1.47億，且分佈極不均衡——首都莫斯科人口就佔了全國人口總數的近1/10，而國土面積佔俄羅斯36.1%的遠東地區，人口僅622萬。

　　農村居民生育率低位下行、農村人口流失嚴重，是俄羅斯人口問題的兩個重要方面。

　　上世紀50年代中期，俄羅斯跨越城市化拐點，農村人口所佔比重開始低於城市人口，80年代末已低至27%。2000年，俄羅斯全國農村人口只有3950 萬，政府雖幾次出台促進人口增長的政策，但收效甚微。2017年俄羅斯農村人口還在繼續下降，至3780萬。相關調查显示，目前約有50%的年輕人有意離開農村。俄羅斯人力資源部門估算，到2026年，農村人口還將減至3170萬。

　　誰來種地?如何激活鄉村經濟?這是俄羅斯農村發展面臨的巨大挑戰。

　　制度創新引發“人潮新動向”

　　2016年5月，俄羅斯總統普京簽署《遠東1公頃土地法》，以吸引人口落戶遠東地區，促進遠東開發。根據法律，俄羅斯公民有權在俄遠東聯邦區一次性無償獲得至多1公頃土地的5年無償使用權，用於個人住宅、農業開發、發展旅遊或其他目的，到期后，在土地得到開發利用的情況下可繼續租用或獲得土地產權。對 “遠東1公頃”土地上有發展前景的產業，政府還將實行財政支持補貼。

　　俄遠東發展部發布的數據显示，到目前，包括莫斯科、聖彼得堡等大城市在內，共有12.05萬的俄羅斯人提出申請，其中4.28萬人已通過審核獲得土地。申請者中，42%計劃建造住宅，26%計劃從事農業，12%計劃從事旅游業，8%計劃開設餐館、商店、加油站等。同時，有1569名土地獲得者從俄政府獲得總計2.57億盧布(約合408萬美元)資金支持。

　　俄南部地區是傳統的農業區，制度的創新和政策的推動，同樣“刺激”着這片熱土。

　　俄羅斯聯邦總統國民經濟與國家行政學院經濟學教授亞歷山大·尼庫林，在前不久舉行的“中俄鄉村振興學術研討會”上，以俄南部別爾哥羅德地區為例，分享其農業生產發展位居全俄前列的原因：一是採取了綜合性農業支持計劃，不僅支持大型私人農業企業，還支持合作社和農戶;二是創立了社會農業發展模式，堅持農業發展與社會環境的同步改善;三是堅持可持續發展。

　　這些創新之策，讓別爾哥羅德“不僅成為多種作物的重要生產基地，人口規模還在持續增加”。尼庫林高興地介紹。

　　“要人氣”但忌“讓人氣”

　　因毗鄰歐洲，俄羅斯西部相當一部分地區過去百年以“田園風光”“莊園文化”聞名，只是後來，因人口與資本逐漸向城市流動，漸趨衰落。如何走出衰敗，是這些地方實現振興的新課題。

　　對“人氣”的認識，由此有了另一種視角。

　　位於伊萬諾沃市東北43公里、被稱為“伏爾加河畔的珍珠”的普廖斯，曾因“人多人少”糾結過。普廖斯常住人口2000人左右。120多年前著名風景畫大師列維坦遊船至此的“邂逅”，為世人留下諸如《雨後的普廖斯》《寂靜的鄉村》等大批名作。很多人慕名前來普廖斯，旅遊開發的呼聲始終強烈。

　　但普廖斯的治理者們似乎不願破壞這份“寂靜”，仍保持着“不急不躁”的姿態——迄今，這裏不通火車，沒有長途汽車，若想抵達普廖斯，或像百年前的列維坦一樣，搭乘伏爾加河的船隻前往，或在最近的基涅什馬火車站下車，再租乘汽車抵達。那山、那水、那樹、那雨，甚至那裡的人，一如百年前的風景畫作。

　　事實上，“寂靜的”普廖斯，恰以“百年不變”的守護，讓資源在歲月的沉澱中彰顯價值，不僅每年迎來40萬人次的遊客規模，還是不少政商名流青睞的度假之地。而政府對其旅遊開發仍然“如履薄冰”。就在本報記者走訪普廖斯時，一個受政府委託的社會機構正在街頭調查，詢問“心目中的普廖斯該如何更加合適迷人”，為未來規劃精心設計。

　　對普廖斯的守護在俄羅斯引發諸多關注和思考。俄羅斯的農村、農業要走出困境，任重道遠。既是產業的振興、農村的振興，也是生態的保護、文化的守護。莫斯科國立大學國外社會經濟地理系主任亞歷克斯·納穆夫認為，以俄羅斯之大，農村發展不能一刀切，需要因地制宜，實行多元戰略。只有充分考慮到經濟、環境與社會平衡的農業發展模式、鄉村發展模式，才是可持續、充滿生機的。(記者 吳 焰 曲 頌)

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