“六抓實”旅遊產業帶動包聯村發展

在貫徹落實黨中央關於脫貧攻堅、鄉村振興戰略實施熱潮下，在聚焦精準脫貧、建設村集體經濟大好形勢下，鄂爾多斯市旅發委以“六抓實”措施，推動包聯單位杜傢峁村旅遊產業發展，促進村集體經濟與產業發展成效明顯。　　先導產業發展定位實。幫助包聯村所在的魏傢峁鎮編制瞭旅遊發展總體規劃，確定瞭以旅遊業為杜傢峁村先導產業的發展思路，通過提升壯大村內黃河大峽谷旅遊區，將其打造成為對外吸引遊客提高經濟收入、對內提供就業及帶動整村發展的龍頭企業，將杜傢峁村建設成為全市鄉村旅遊示范村，著力打造為沿黃河觀光帶上的美麗鄉村。圍繞工作目標任務，印發實施瞭包聯駐村三年行動計劃、2018年工作方案、成立工作領導小組和推進包聯駐村實施意見4個配套文件，確保包聯各項工作落到實處。　　龍頭企業培育措施實。為突出杜傢峁村內黃河峽谷旅遊觀光資源優勢，進一步發展壯大西安旅遊產業規模，形成核心輻射、多元發展的產業格局，多次實地指導黃河大峽谷旅遊區創建國傢4A級旅遊景區，邀請瞭內蒙古自治區旅遊智庫專傢，進行規范景區的標識系統、豐富遊樂項目、建設遊客服務中心等，著力提升服務水平，增加遊客接待量。與此同時，會同市交通運輸部門完善景區交通進入性，謀劃建設城坡至柳青梁旅遊專線，打通景區至高速公路的通道，將杜傢峁村及周邊納入大交通經濟圈內予以建設發展。　　村集體經濟產業推動實。推動村集體經濟項目——杜傢峁村旅遊休閑服務廣場的建設，選址於交通便利、位置條件較好的黃河大峽谷旅遊區大門處，廣場面積5649.6平米。項目分兩期建設：一期項目是休閑服務中心，目前已完工，占地面積142平米，內設8個攤位，出售五谷雜糧、水果、小吃等；項目二期是打造旅遊綜合體，在現有基礎上改擴建805.7平米，打造10間特色窯洞客房及餐廳，兼具餐飲和旅遊驛站功能。項目總體建成後，將形成吃、住、娛、購、體驗、休閑等比較完整的產業鏈。此外，結合杜傢峁村實際，打造發展生態旅遊，計劃發展村集體經濟果園，種植桃、梨、杏、葡萄、蘋果、海紅子等果園50畝，並種植適宜本地生長的喬灌、針闊葉結合的生態林50畝。　　扶貧利益機制聯結實。圍繞先導產業發展，與貧困戶建立瞭利貴州旅遊益聯結機制，推動內蒙古杜傢峁旅遊度假公司與村內貧困戶捆綁發展，被列入內蒙古自治區旅遊扶貧“企業+貧困戶”示范項目。杜傢峁村共16戶建檔立卡貧困戶，其中2014、2015年退出9戶，2016年退出7戶，2017、2018年無新識別貧困戶。2018年，建立瞭村集體經濟與貧困戶的利益聯結機制，協助黨支部成立瞭準格爾旗合合裕種養殖合作社，在杜傢峁村旅遊休閑服務中心掛牌營業，將2016年以來6戶20人正常脫貧人口納入合作社，以其每人5000元的脫貧資金入股分紅。為2014年以來11戶未穩定脫貧戶發放500元產業鞏固脫貧資金，用於散養雞、肉豬養殖和農業種植補貼。　　基礎設施建設跟進實。良好的基礎設施是旅遊業發展的前提，是提高遊客體驗度的根本。為進一步發展鄉村旅遊，協助村兩委建設8個自然社的集中供水點基礎設施，建設完成西夥房、杜傢峁、巡檢司墕4個社的水庫，完成通往各社的供水總管道。協助做好對山畔、喇嘛墕、西夥房等自然社的農網改造工作。協助村委會對通村旅遊專線進行維護修繕，並對沿線兩側排水溝進行清理，確保在雨季減少對道路的侵蝕損毀。對杜傢峁社、恒太河社的雨水沖刷路段鋪墊，協助村“兩委”利用扶貧資金修建完成杜傢峁社砂石路3公裡。在汛期，排查隱患路段，暢通桂林旅遊泄洪、排水通道，築牢堤壩，預防災害發生。組織衛生清潔隊，日常清掃道路沿線生活垃圾。謀劃建設美麗鄉村項目，重點對杜傢峁村的部分道路、休閑功能設施、生態綠化、供水和污水處理等內容予以推進。　　招商引資引智抓手實。利用杜傢峁村被評為“中國傳統村落”品牌，在旗、鎮兩級黨委政府的支持下，以及在市旅發委指導下，駐村工作隊積極引進內蒙古愷撒國際旅行社投資開發，將山畔社閑置的民居窯洞整合，發展民宿旅遊項目。當前，初步規劃已完成，如推進工作順利，將打造發展示范樣板。計劃引進羽蛋雞項目，出租6000隻羽蛋雞規模的雞舍，養殖、經營歸投資公司，並推動與鄉村旅遊融合發展。　　從包聯村實際出發，結合旅遊行業幫扶優勢，鄂爾多斯市旅發委從規劃發展、做大龍頭企業、培育村集體經濟、建立利益聯結機制、夯實基礎設施和強化招商引資，深入推進包聯村產業發展，探索以旅遊業為先導的特色產業助推脫貧攻堅和鄉村振興發展路徑。