山東青州：推進全域旅遊 繡出美麗圖景

山東省青州市是一座山清水秀、翰墨飄香的小城。近年來，全市堅持黨政統籌，把全域旅遊放在經濟社會發展的大局中謀劃，打好生態底色，發揮文化優勢，結合鄉村振興戰略，推動產業融合，完善基礎設施，提升公共服務，實現全民共享，繡出瞭一幅美麗幸福的圖景。黨政統籌 全局謀劃青州把古城作為發展全域旅遊的龍頭，累計投入10多億元提升改造100多條古街巷，復建偶園、阜財門等50多處景觀古跡和標志性建築。2017年，古城與雲門山、青州市博物館一體躋身5A級景區。以古城為“心臟”，青州謀劃瞭東部花卉、南部佛壽文化、西南部生態森林、東南部高端休閑的全域旅遊發展格局。2018年前三季度，古城接待遊客達700多萬人次。遊客紛至沓來，也受到瞭年輕創業者的青睞。從寶島臺灣來的創業者“妙妙”，因為喜歡青州的慢生活，在古城北門大街開瞭一傢“熊窩”咖啡店，店內擺著大大小小的玩具熊，接待的多是年輕遊客。還有一位來自青島的創業者“樹洞先生”在古城南營大街開瞭一傢叫“後晌”的民宿，吸引瞭不少遊客前來住宿。青州把全域旅遊納入瞭經濟社會發展的大局中，堅持黨政統籌，創新體制機制，推動多規合一。青州市委書記韓幸福多次強調，全力建設文化強市、旅遊強市。2018年，青州召開瞭全市全域旅遊發展推動大會，會上成立瞭由市委書記任第一組長、市長任組長的創建國傢全域旅遊示范區工作領導小組，並出臺瞭《青州市創建國傢全域旅遊示范區實施方案》；市政府牽頭召開全市規劃論證會，推進“多規合一”，建立瞭規劃會商機制。目前，青州已編制完成全域旅遊發展總體規劃和鄉村旅遊發展規劃等20多項單體規劃。青州還成立瞭市旅遊發展和景區管理委員會，探索整合市旅遊文物管理委員會和市旅遊局承擔的旅遊行政管理職責。同時，探索打造旅遊警察、旅遊巡回法庭、旅遊市場監管、旅遊綜合執法“四支隊伍”。聚焦文化 產業融合文化是青州旅遊的核心競爭力。在古城漫步，可以看到許多非物質文化展演，如挫琴、滿族八角鼓、青州花鍵等。一位年過七旬的老大爺所表演的“撲蝴蝶”在世界攝影大會期間曾贏得國外攝影師的連聲稱贊。青州通過政府購買服務的方式，在古城、宋城、范公亭等開展40多個非遺項目集中展演，“文旅結合、傳保並重”的非遺傳承保護模式被省政府授予首屆山東省文化創新獎。目前，全市建成農民畫博物館、伊斯蘭文化博物館等68座博物館和紀念館。青州與杭州藍城集團合作，新投資34億元，建設中晨文化藝術小鎮高端小鎮創作區。結合鄉村振興戰略，青州將鄉村作為全域旅遊發展的重要陣地。在九龍峪生態旅遊區，中國民居畫傢田齊設計瞭很多北方特色民宿。他表示，他要做的就是助力鄉村文化振興，並計劃在一座山村舊址上打造100個齊魯特色鮮明的院子。目前，青州重點打造花卉小鎮等6個特色小鎮、貝隆杜仲等20個田園綜合體、春滿洲等30個現代農業產業園、九龍峪等10個旅遊綜合體、桐峪裡等30傢精品民宿、柿子溝等60個鄉村旅遊特色村。青州市副市長翟敏介紹，全市著力豐富旅遊業態，完善產業鏈條；挖掘會展旅遊經濟巨大潛能，持續舉辦花博會、翰墨青州書畫年會等展會；加快研發研學旅遊、紅色旅遊、康養旅遊等中高端旅遊產品。打好底色 全民共享良好的生態是青州全域旅遊的亮麗底色。青州明確將739平方公裡的西南山區劃為法定保護區域，嚴格依法整治礦山開采秩序，先後治理廢棄礦坑1.4萬畝，實現瞭由“賣石頭”到“賣風景”的轉變。青州堅持“共享”理念，統籌推進全域旅遊與城鄉環境綜合整治、美麗鄉村建設，已建成城市公園95處。雲門山植物園、彌河國傢濕地公園等已成為市民休閑最佳去處。全市景區景點對青州市民免收門票，其中包括5A級景區青州古城。全域旅遊發展拓寬瞭收入渠道，增加瞭就業機會。曾經幾乎被廢棄的井塘古村在發展鄉村旅遊後帶動瞭周邊幾十戶農民增收。青州市旅遊發展和景區管理委員會黨工委副書記、外僑局局長楊愛東介紹，全市直接或者間接從事旅遊服務人員達到14.3萬人，發展農傢樂400餘傢，吸納農民就業2萬多人。為瞭營造高品質旅遊環境，青州大力完善旅遊公共服務，發展快行慢遊模式，建成汽車營地3處，鋪設旅遊綠道120多公裡，投放公共自行車1萬多輛、電動公交車300多輛，全市具備旅遊接待能力酒店達到300多傢。各A級景區全部設立遊客中心，建立覆蓋全市的旅遊標識引導系統，建成13處旅遊志願者服務工作站，4600人註冊成為旅遊志願服務者。大力實施旅遊廁所革命，新建改造118座廁所，修建生態停車場50多個。